К вопросу об аутсорсинге и «оптимизации численности»Специалисты Ростехнадзора всех уровней, начиная с центрального аппарата и заканчивая рядовым инспектором, давно с тревогой отмечают тот факт, что параллельно с «уменьшением давления на бизнес» со стороны государственных надзорных органов происходит не ужесточение, а ослабление производственного контроля на промышленных предприятиях. Причем повсеместно, независимо от региона и профиля деятельности. Приведем лишь два «говорящих» примера. Сергей РЫЖКОВ, начальник отдела металлургического надзора Уральского управления Ростехнадзора:
В отделе технического надзора за зданиями и сооружениями (ОТНЗиС) при неизменившихся площадях контролируемых зданий и сооружений (около 557 тысяч квадратных метров и 36 дымовых труб) по нынешнему штатному расписанию 4 специалиста, хотя до января 2009 года работало 7! Эта численность определялась согласно предписаниям Ростехнадзора и положению «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений» (ПОТ РО 14000–004–98) с учетом площади ЗиС, коэффициентов износа конструкций, материала несущих конструкций и количества дымовых труб. В результате нехватки работников ОНТЗиС имеет место нарушение графика текущих осмотров зданий и сооружений, например, не проведен текущий осмотр крупносортного участка в октябре 2009 года, здание аглофабрики имеет несколько трещин стен, но ремонт их на 2009 год запланирован не был. Производственный контроль в ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» организован и осуществляется службой производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности согласно Положению ПК 54–3578–2008 «О производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах», утвержденному директором завода.
Промышленная безопасность — один из приоритетов работы Костромской ГРЭС
В.В. СВЕТУШКОВ, и.о. директора (филиал ОАО «ОГК-3» «Костромская ГРЭС» 40 лет назад, 28 июня 1969 г ., в 5 ч 55 мин турбогенератор первого энергоблока Костромской ГРЭС (рис. 1) был включен в единую электрическую сеть нашей страны. В настоящее время установленная рабочая мощность электростанции составляет3600 МВт, тепловая — 1884 ГДж (450 Гкал). В составе станции восемь энергоблоков мощностью 300 МВт каждый и один уникальный энергоблок мощностью 1200 МВт с однокорпусным котлоагрегатом и одновальной паровой турбиной.
Экономия на безопасностиОпрос проведен службой исследований компании HeadHunter среди 3000 работающих жителей России из всех субъектов РФ. Экономят ли работодатели на технике безопасности? Какие меры охраны больше других успокаивают сотрудников российских компаний? Этими вопросами задалась Служба исследований hh.ru. Для нас не стало неожиданностью, что работодатели почти не занимаются вопросом инструктажа сотрудников. Более половины опрошенных ни разу не слышали о правилах поведения в чрезвычайных ситуациях и о технике безопасности. Рассказывают ли вам о правилах поведения в чрезвычайных ситуациях?
Организация производственного контроля за обеспечением безопасности грузоподъемных машин
Большое внимание в Системе управления промышленной безопасностью (СУПБ) на опасных производственных объектах (ОПО) уделяется производственному контролю. Его цель —предупреждение аварий и обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО за счет осуществления комплекса организационно-технических мероприятий. Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности урегулированы статьей 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, а также развивающими положения правил.
Организуем работу в помещениях с персональными компьютерами![]() Довольно часто, особенно в торговых фирмах, можно наблюдать следующую картину: в кабинете площадью не более 15 кв. м размещено от пяти до семи рабочих мест с персональными компьютерами. Понятно, что в современных условиях каждый квадратный метр арендуемой площади это лишние затраты, но обязанность обеспечивать безопасные условия труда в силу ст. 212 ТК РФ никто не отменял. Требования к помещениям, где размещены рабочие места Основным нормативным актом, устанавливающим требования к помещениям для работы с ПЭВМ, являются СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (далее СанПиН). В частности, п. 3.3 СанПиНа запрещает размещать места пользователей ПЭВМ во всех образовательных и культурно-развлекательных учреждениях для детей и подростков в цокольных и подвальных помещениях.
Социально ответствененостьБолее 400 млн рублей потрачено в минувшем году в Заполярном филиале ГМК на организацию бесплатной выдачи работникам лечебно–профилактического питания (ЛПП) и молока. При этом основная сумма расходов — более 300 млн рублей — пошла на финансирование «директивного» ЛПП для обеспечения им более 8000 работников профессий и должностей, связанных с особо вредными условиями труда.
«Директивное» ЛПП — это ЛПП, не предусмотренное законодательством РФ и выдаваемое работникам по решению руководства Компании. Именно об этом в предлагаемой вам беседе корреспондента «ЗП» с начальником медико–инженерного отдела управления промышленной безопасности и охраны труда (УПБиОТ) ЗФ Натальей Сонниковой будет сказано более подробно.Начало социальной инициативе руководства ЗФ по созданию системы финансирования, в том числе из собственных средств, в организации лечебного питания работников заполярного горно–металлургического предприятия было положено 20 лет назад. Меняется время, экономические отношения, совершенствуются технологии, возникают новые производственные задачи — неизменной остается лишь принципиальная позиция руководства ЗФ по отношению к важнейшему аспекту кадровой политики — здоровью работников. О неизменности этих принципов на встречах с трудовыми коллективами не единожды говорил директор ЗФ Евгений Муравьев. Наталья Сонникова:– Причины, побудившие в самом начале, а потом и позднее руководство ЗФ к активным действиям, заключаются в том, что на протяжении двух десятилетий приказами министерств, курирующих вопросы социальной политики в промышленном производстве, в том числе и лечебное питание (последний издан в феврале 2009 года), работники наших ведущих профессий — горняки, металлурги (правда, не все категории), обогатители — во всех изданных документах не включались в перечни производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение ЛПП в связи с особо вредными условиями труда. Приказы директора ЗФ регулярно подтверждают право дополнительно более 8000 работников на бесплатное получение ЛПП, исправляя тем самым, если хотите, законодательный недогляд.
Инструкция по охране труда для оператора по обслуживанию фреоновых холодильных установокИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ОПЕРАТОРА ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ФРЕОНОВЫХ ХОЛОДИЛЬНЫХ УСТАНОВОК.
1. Общие требования безопасности 1.1. К самостоятельной работе в качестве оператора фреоновых холодильных установок могут быть допущены лица, не имеющие медицинских противопоказаний, достигшие 18-летнего возраста и прошедшие: • вводный инструктаж; • инструктаж по пожарной безопасности; • первичный инструктаж на рабочем месте; • обучение безопасным методам и приемам труда по 20 часовой программе • инструктаж по электробезопасности на рабочем месте и проверку усвоения его содержания. 1.2. Оператор при обслуживании фреоновых холодильных установок должен проходить: • повторный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте не реже, чем через каждые три месяца; • внеплановый инструктаж: при изменении технологического процесса или правил по охране труда, замене или модернизации производственного оборудования, приспособлений и инструмента, изменении условий и организации труда, при нарушениях инструкций по охране труда, перерывах в работе более, чем на 30 календарных дней.
|
За 9 месяцев 2009 года на предприятии проведено 135 экспертиз промышленной безопасности технических устройств. Графики проведения экспертиз с наименованием технических устройств, их количеством и сроками утверждены и согласованы с территориальным органом Ростехнадзора. Но сроки проведения ЭПБ соблюдаются не всегда. Согласованные мероприятия по устранению дефектов, отраженных в заключениях, выполнены и подтверждены экспертными организациями в основном по наиболее опасным дефектам, устранение же менее опасных переносится на более поздние сроки, что при их накоплении может привести к большим неприятностям.


